蒙毅出了咸阳城策马驱车一路向北直奔上郡，如此连续赶路三日，方才到达上郡肤施县城，随后他匆匆进入扶苏的府邸，然后在管家的带领下进入正堂。
他见到扶苏于是立刻行礼说道：“皇长子大喜啊。”
扶苏见到蒙毅到来，先是怔了怔，随后听到后者的话，心中的担忧终于散去，他本以为是自己父皇出了事情，听到大喜，扶苏随即说道：“内谋快请坐，驱车前来不知有何喜事？”
蒙毅此时面带喜色，根本感觉不到车途的劳累，他随即坐在一旁的榻木上，拱手继续笑道：“皇长子，毅来此是奉始皇陛下的旨意请您回咸阳城。”
“回咸阳城？”扶苏惊讶的再次望向蒙毅，不解的问道：“父皇为何召我回去？”
蒙毅心头仍旧是兴奋不已，想到扶苏回去后，日后继承大位是板上钉钉了，而李斯赵高两人也会因为扶苏的回去而不敢肆意妄为，于是他继续解释道：“因为造纸术，始皇陛下召您回去主持建设造纸厂。”
闻此言，扶苏眉头蹙了蹙，又疑惑的问道：“建设造纸厂？可我派去泗水郡邀请乐平的人还未归来，纸册还未通报给父皇，为何会有建设造纸厂一事？”
于是蒙毅将李斯、赵高和胡亥的事情详细的禀报给了扶苏，他又说道：“所以，泗水郡郡守乐平已经见过始皇陛下了，其子乐厉因造纸术而被封为泗水侯。{{}{首发}”
“原来如此，此事倒是麻烦内谋了。”知道缘由后，扶苏心中舒展，指着蒙毅说道。
“还有一事请皇长子上心。”蒙毅提醒了一句。
扶苏知道蒙毅所指是何事，他不禁有些犹豫，沉默了片刻，而后沉声说道：“我和胡亥同为皇子，他想得到父皇的关注也无可厚非。内谋此事不必如此计较。”
蒙毅闻言轻轻叹了一口气，看来始皇陛下让皇长子来上郡跟随自己长兄历练，依然还是不能做到杀伐果断，对于胡亥的处理，若是按照他的意思则是回到咸阳城便雷厉风行的打压下去，然而，眼前的皇长子还是如此悲怜。
“皇长子还是不能杀伐果断一些啊。”
“非也。”扶苏摇头说道，“杀伐果断不可治世，这不是我所想要的。仁政、爱民才是我心中所图。孟子曾曰：五亩之宅树之以桑，五十者可以衣帛也，百亩之田勿夺其时，数口之家可以无饥也。若是百姓吃得饱穿得暖，我大秦万年基业又有何愁？内谋你说呢？”
蒙毅不可否认的点了点头，他继续说道：“皇长子所言极是，孟子之说乃是仁爱之举。然，始皇陛下之国策亦是为我大秦万年基业，还请皇长子能够理解，勿要因此而再惹陛下动怒。”
扶苏闻言，继续说道：“父皇之意我何尝不理解？只是，我大秦方才平定六国近十年，而百姓却未休养生息过，如此一来，百姓人心未稳啊，此乃大大之隐患。”
“皇长子能够这样想，我大秦何愁人心不稳？只是，始皇陛下的雄才伟略可谓宏大，还请皇长子勿要再进言相劝。”为了让扶苏回去不要再忤逆始皇帝的大略，蒙毅劝说道，“如今造纸厂才是重中之重，有此纸册，大大方便了百姓的生活，此乃大仁爱。”
扶苏再次点了点头，他叹口气，说道：“既如此，内谋就先在肤施休息一晚，明日我便赶回咸阳城主持造纸厂。”
“诺！毅告退。”蒙毅起身拱手行礼，随后恭敬的离开。
等到了第二日，扶苏便与蒙毅乘车赶回咸阳城，而再次经过三日时间，两人终于顺利归来。扶苏此时顾不得疲倦，回到咸阳城便直奔求见自己的父皇，他心中可是一直都在担心后者的身体，而如今能够回来，自然是要第一时间探望。
听到赵高的通报，始皇帝放下手中的竹简，虚弱的身体轻轻咳嗽两声，赵高立刻上前给其披了一件长袍。随后始皇帝微言吩咐道：“宣扶苏进来。”
赵高立刻走出屋殿，见到扶苏，他细声细语的说道：“皇长子请吧，始皇陛下召见。”
扶苏对于赵高并无太多好感，但因其是父皇身边信任之人，他也未曾为难过后者，此时听到赵高的话，他淡淡说道：“赵府令每日悉心照顾父皇，扶苏深表谢意。”
“皇长子可是在折煞赵高，照顾陛下乃是高之荣幸。”赵高抿嘴一笑，回应道。
而后扶苏也是付之一笑，便进入了大殿。见到始皇帝面色泛黄，扶苏心中一抹悲怆，他有些哽咽的行礼说道：“父皇，扶苏回来了。”
“回来了便好。”始皇帝轻言相道，对于扶苏他是倾注了所有的心血，紧接着他继续问道：“在上郡历练的如何？”
听到这话，扶苏立刻汇报道：“父皇，上郡乃是咸阳城的北防重地，扶苏跟随蒙恬大将军多次击退匈奴南下，而郡内百姓也得以安稳的生活。”
“嗯。”始皇帝点了点头。
“父皇，扶苏以为，三十万精兵扼守长城阻止匈奴，此乃我大秦护我百姓之要举。”扶苏继续进言说道。
始皇帝满意的轻言再道：“你能明白朕之意便好。”
“然，北防之举亦致使百姓赋税加剧，再加之运粮困难，更是劳民伤财。扶苏以为，应减少北防兵力，令士卒卸甲还乡开垦农田，令百姓减少赋税休养生息，才为上举。”但扶苏又紧接着说道，虽听蒙毅劝阻过，然以扶苏悲天怜地的心肠，还是将自己的想法再次告知始皇帝，希望以此而令百姓衣